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馬政府上任以來,推動多項鬆綁新移民政策,在推動人權保障上值得肯定,但卻因行政、立法兩院各走各的路,掌握多數優勢的國民黨立院黨團在立院被少數黨牽著鼻子走,讓立意良善的人權修法卡在立法院,加上陸委會轉向力推高度政治性的兩岸互設辦事處條例,葬送陸配與陸生權益,修法功虧一簣。
行政院本會期列了四大類優先法案,包含七十八個組織改造法案、十案配合國際公約修法、四十三項一般法案及年金法案,結果這會期遇到許多重大議題,包括核四公投、證所稅、菲律賓射殺我國漁民等,各個委員會排了很多專案報告,嚴重拖累法案審查進度。
這些重大議題,不但拖累優先法案的修法時程,也打亂行政團隊的陣腳,陸配取得身分證修法就是最明顯的犧牲品。
以國民黨在立院的人數優勢,早早可以完成修法,避開兩岸互設辦事處條例,卻因黨內未凝聚共識而延宕修法。
台灣已有四、五十萬的新移民,馬政府從二○○八年上任以來就陸續鬆綁新移民政策,朝拉平外配與陸配權益的方向邁進,落實新移民基本人權的保障。
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