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（中央社記者曾盈瑜、溫貴香台北25日電）金管會副主委吳當傑今天說，服貿協議開放中國銀聯公司來台設分支機構，但不能發卡，只是來做諮詢服務。

民主進步黨立法院黨團上午在立法院舉辦「兩岸金融、電信開放的民主人權衝擊」公聽會，邀地方電信、電器公會及學者專家代表出席。

金融監督管理委員會副主任委員吳當傑出席公聽會說，媒體關切這次服貿協議開放大陸銀聯公司來台設立分支機構，但其實「他們不是來發卡，是來做諮詢服務」。

吳當傑表示，開放銀聯來台設立分支機構，是為了解決刷卡消費者爭議，保障消費者權益，但是不能發卡。且銀聯卡沒有授信，未來分支機構不能加入成為聯徵中心會員。

吳當傑說，目前3家大陸銀行在台分行，都還沒有申請加入聯徵中心會員。未來如果要加入，聯徵中心有嚴格控管，規定新入會的會員查詢資料要取得當事人的同意，不能任意查詢。聯徵中心也會查核新會員的查詢，如果違規就會取消資格，避免不必要的資訊外洩。

兩岸協議監督聯盟召集人賴中強說，「只能從事諮詢服務、不能發卡」跟協議的文字內容不同，為了確保這個限制，應該將它明確寫在立法院審查的決議文中。

他表示，聯徵中心「球員兼裁判」，成員都是銀行的會員，不是站在消費者、個人資料保護的立場，而是站在便利銀行業務推展的角度，導致制度有很多對個人資料保障不周全的地方。且聯徵中心過度依賴會員自律、缺乏事後通知機制、缺乏外部監督機制。

中研院法律所副研究員邱文聰說，關於個資隱私保護問題，主管機關應主動提出相關限制管制跟監督的配套措施。

此外，台灣教授協會等本土社團成立反黑箱服貿行動聯盟，並規劃在立法院二次臨時會期間以非暴力抗爭方式癱瘓立法院。

反黑箱服貿行動聯盟上午在立法院大門口舉行記者會表示，服貿協議是一齣黑箱賣台的媚中投降協議，並認為在野黨團要求逐條逐項審查的力度不夠，號召社團在立法院擬定7月29日到8月9日臨時會期間包圍並癱瘓立法院，如果開議時間有異動，也隨時準備動員。1020725